必发365娱乐在线官网-美国养老院疫情“黑洞”未解 谁把最脆弱的人推向危险?

必发365娱乐在线官网-美国养老院疫情“黑洞”未解 谁把最脆弱的人推向危险?

  北美观察丨美国养老院疫情“黑洞”未解 谁把最脆弱的人推向危险?

  6月21日父亲节这天,美国著名的脱口秀主持人奇普·富兰克林(Chip Franklin)在社交媒体上发出了自己母亲的旧照,写道:“这是我妈妈,她今年98岁了,住在养老院,现在被新冠肺炎疫情所困,而我却无法去探望她。我父亲在我两岁时就去世了,抛下了我们6个兄弟姐妹……所以每到父亲节,我都会感激她又当爹又当妈把我们抚养大。”

  这个帖子让不少网友泪奔,很多人留言在怀念自己父母的同时,也对老人们在疫情中的处境发出了呼吁。网友“S”留言:“这个母亲是英雄……如果让她在疫情中出意外无异于犯罪。希望她别被传染上。”

  然而,现实是,富兰克林的母亲和无数美国老人被新冠病毒的阴影所笼罩,面临着生命的威胁。

  全美死亡病例4成出自养老院 官方统计姗姗来迟

  据美联社报道,在美国,每10个死亡病例中就有8例是65岁以上的老人。各界人士反复警告,老人是脆弱群体,应该受到重点保护,但集中感染、死亡的案例仍然不时出现。更令人诧异的是,疫情暴发后,美国一直没有关于养老院疫情的全国性权威数据,确诊、死亡情况一直如“黑洞”一般;直到5月份,卫生部下属的医疗护理和医疗救助服务中心(CMS)才开始要求美国的所有护理机构报告数据,到6月4日才发布第一组数据。截至发稿,据该机构统计,养老机构入住人员死亡病例累计达30794例,累计确诊超11万例。

  而据《纽约时报》截至6月26日的不完全统计,美国至少有1.2万家养老院和长期护理机构发现确诊病例,其中已有至少5.4万人死于新冠肺炎,占全国总死亡人数的43%;而且,美国养老机构病例的死亡率是全国水平的3倍多。

  但是各地的统计方式和统计周期五花八门,例如,有的州公布死亡病例,有的州不公布;有的州不包括养老院入住者在医院死亡的案例,有的州包括……因此养老院等长期护理机构中的真实死亡人数可能更高。

  监管缺位 忽视检测

  6月28日,《洛杉矶时报》报道了这样一起案例。四月初,加州的检查人员完成了对“木兰康复与护理中心(Magnolia Rehabilitation and Nursing Center)”防疫工作的检查,在仅有一页纸的报告上,他们给出了结论:“未发现问题。”然而,第二天,即4月8日,这家养老院的工作人员被院里已经出现的新冠病毒传播吓得不敢上班,83位老人被迫疏散。

  这样的景象当时在加州各地屡屡出现。3月30日,检查人员认定洛杉矶的一家养老院没有问题,结果3天后这里68人确诊新冠肺炎。加州政府官员今年春天对金斯敦医疗保健中心(Kingston Healthcare Center)进行了5次检查,每次都认为其符合防疫规定,结果这家机构的158名老人和工作人员感染新冠病毒,21人死亡。特里·弗洛雷斯(Terrie Flores)95岁的母亲就住在金斯敦,在三月份,她就注意到工作人员没有戴口罩和手套。五月时,母亲的新冠病毒检测迟迟未出结果,弗洛雷斯立即决定将她转移回家,随后母亲检测结果呈阳性并患上肺炎,幸好此后康复。弗洛雷斯现在打算诉诸法庭,她愤怒地质问:“谁在检查报告上签字说金斯顿没问题的?”

  该州卫生部门3月底以来进行的1700次“新冠肺炎重点调查”中,只有14次发现问题。即使已出现大面积传染的迹象,监管机构仍未开展全员病毒检测。

  面对指责,加州卫生部门发言人回应说,检查人员是为养老院提供支持,而不是执法。但很多人无法接受这样的借口,“这些不是真正的检查,他们更像是礼貌的电话访问,”倡导养老院改革的活动人士麦金尼斯说,“如果他们不能强力纠正违反防疫规定的行为,还要养老院检查员干什么?”

  数据显示,监管问题可能是全国性的现象。医疗护理和医疗救助服务中心(CMS)本月初公布,在全美范围内已经对养老机构进行了超过5700次“新冠肺炎重点调查”,只有3%(163次)发现防疫问题。批评人士指出,在几万人已死于新冠肺炎的情况下,说养老机构几乎不存在疫情防控问题根本不合情理。

  年轻人的不谨慎可能再把他们的祖父母推向危险

  尽管最近两个月以来,随着管理的加强,养老院的疫情有所缓解,但随着美国政府强力推动重启,这个最脆弱的人群再次面临风险。

  亚利桑那州是一个典型的例子,该州是美国第一批重启的州之一,也是美国老龄化最严重的州之一,65岁以上的老人占总人口的17.5%。“疫情封锁之初,亚利桑那州的养老机构受到了严重冲击。死亡病例曾一度占到全州总死亡病例数的82%至84%”美国退休人员协会(AARP)亚利桑那州主任肯尼迪(Dana Marie Kennedy)说。如今,重启后的亚利桑那州新增病例数猛增,这使该州的140多家养老院再次面临威胁。

  更大的隐患出在感染人群的年轻化。在很多地方,年轻人已经开始出行,且很多人不戴口罩,导致群体感染频繁出现。据美联社报道,近期,在路易斯安那州立大学附近的一系列聚会导致至少100人感染新冠病毒;在密歇根州东兰辛市(East Lansing),一家啤酒吧有34个人感染新冠病毒,年龄从18至23岁;在佛罗里达州,15至34岁的年轻人占确诊病例总数的31%,高于6月初的25%。

  人们更担心的是这些年轻人的祖父母。俄克拉荷马州市市长戴维·霍尔特(David Holt)说:“18至50岁的人群并非生活在与世隔绝的泡沫中。他们是那些脆弱人群的子孙。他们可能在婚礼上站在你旁边。他们可能正在餐厅为你上菜。”

  而即将到来的7月4日美国独立日假期更像是一场考验。在与老人接触的链条上,仍存在不可控的因素,可能将这个群体再次置于危险之中。(央视记者 王逢治)

【编辑:黄钰涵】

必发365娱乐在线官网-国家防总及有关部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 全力部署做好防汛救灾各项工作

必发365娱乐在线官网-国家防总及有关部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 全力部署做好防汛救灾各项工作

  6月28日,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援,坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。国家防总、应急管理部立即组织召开专题会议,认真传达学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神,进一步安排部署洪涝地质灾害防御和应急抢险救援工作。国家防总向各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部,新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥部,各流域防汛抗旱总指挥部,各成员单位发出通知,要求切实提高政治站位,增强“四个意识”,做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,时刻绷紧防汛安全弦,进一步强化组织领导和责任落实,突出抓好监测预报、预防准备、隐患整改、应急处突、抢险救援、转移避险和救灾救助等防汛抗旱各环节工作,确保人民群众生命财产安全。

  针对当前已进入防汛抗洪关键期,国家防总要求各地各有关部门全力防范山洪与中小河流洪水,近期紧盯西南地区和长江下游沿岸中小河流,督促地方排查风险隐患,严密监视强降雨落区,及时转移危险区人员,全力避免人员伤亡;紧盯淮河流域、太湖流域水情变化,严密监视黄河、海河、松辽流域水情,紧盯防范洪灾的“拦、分、蓄、滞、排”和抢险救援等各项措施的实施,适时提出防范应对意见,指导协助地方开展工作;及时调运中央防汛抢险物资支援,积极主动协助地方抗洪抢险救援。

  国家防总各成员单位第一时间传达贯彻习近平总书记重要指示精神,按照国家防总统一部署,认真落实本行业防汛抗旱工作。水利、自然资源、气象等部门发挥专业优势,滚动预测预报,精准预警提醒,确保临灾预警全域覆盖、不留死角。国家防总办公室、应急管理部29日召开防汛视频调度会,视频连线重庆、贵州、江苏、安徽等9省(市)防汛抗旱指挥部和消防救援总队,进一步安排部署防汛救灾工作;在前期派出工作组的基础上,又增派3个工作组赴四川、重庆、贵州等重点地区指导防汛救灾工作。国家综合性消防救援队伍进一步建强抗洪抢险专业力量,完善抗洪抢险工作预案和重特大洪涝灾害跨区域增援方案,强化训练演练、强化应急值守、强化指挥调度,紧盯重点区域和重点部位,加强风险研判和前置备勤,及时补充装备器材和救灾物资,时刻保持“迎战”“临战”“实战”状态,快速反应、科学施救,全力保护人民群众生命财产安全。

【编辑:田博群】

俞镜淇

必发365娱乐在线官网-驻科特迪瓦使馆提醒中国公民警惕-包机回国-骗局

必发365娱乐在线官网-驻科特迪瓦使馆提醒中国公民警惕-包机回国-骗局

中国侨网6月16日电 据中国驻科特迪瓦大使馆微信公众号消息,近日,有人建立微信群,组织所谓“包机回国”,并打出4至5万人民币高价的现象。

中国驻科特迪瓦使馆再次郑重提醒在科中国公民,受疫情影响,科特迪瓦仍处于海陆空关闭状态;国内目前对任何航空公司飞机入境均有严格防疫防控和管制要求,使馆未授权任何个人、任何机构组织“包机回国”安排,请大家不要相信社交网络和微信群流传的不实消息。对以个人或机构名义组织的“包机回国”等不实消息保持高度警惕,不与陌生人以包机业务为由添加微信或转帐汇款,确保个人信息和财产安全,避免上当受骗,被人利用,蒙受损失。

据悉,近期从其他国家回国航班包括临时包机已出现多起乘客确诊新冠肺炎病例,表明长途旅行存在较大安全风险。驻科使馆希广大在科同胞立足于当地抗疫,全力做好防护,疫情期间尽量避免长途旅行,特别是乘坐飞机等密闭交通工具,防止交叉感染。居家做好防护,减少人员流动仍是疫情期间最安全的自我保护方式。

党中央和中国政府高度重视和关心海外公民的身体健康和生命安全,使馆将在已发放第一批防疫物资基础上,继续从国内筹集抗疫物资向侨民发放,尽最大努力为我侨民在当地抗击疫情提供帮助。在科公民如需求助,请及时通过使馆领事信箱consulate_civ@mfa.gov.cn或拨打领事保护与协助电话58322468联系。

责编:侯兴川

必发365娱乐在线官网-浙江兰溪游埠早茶街: 点亮古镇烟火

必发365娱乐在线官网-浙江兰溪游埠早茶街: 点亮古镇烟火

在浙江省兰溪市游埠镇,有一条老街有着“江南第一早茶街”的美誉。木板房、雕花窗,一杯热气氤氲的早茶,一群谈古论今的茶客,时光如水般在这里静静流淌,人间烟火在这里袅袅升腾,无声抚慰着一代又一代的茶客,也成为兰溪最好的注脚。

有序放开,激活古镇一池春水

凌晨5点,天刚蒙蒙亮,兰溪游埠的早茶街上就已人声鼎沸。在早茶街入口的一家茶店前排满了顾客,张大叔夫妇正忙碌着揉面、包馅,动作娴熟,一刻也停不下来。“我们已经在这里做了十几年的早茶,这成了我们古镇的特色,现在外地游客越来越多,复产复工后每天生意爆满,店里日均流水能达到800元以上。”张大叔开心的说道。

为保留传承游埠传统早茶文化,兰溪市综合行政执法局游埠中队不断探索总结,对游埠早茶街商户信息进行了统一登记,所有茶店经营者必须签订“门前三包责任书”,承诺管好门前“责任田”,做好门前秩序、环境卫生等工作,确保有序经营。

“一杯茶,可以坐上一晌午”家住金华的周先生早上5点不到便驱车赶来,偷得半日闲暇,只为喝上一杯充满儿时味道的粗茶。在这条全长不足百米的早茶街,属于游埠特有的历史气息、烟火味儿为这座千年古镇带来勃勃生机。

精细管理,呵护早茶街健康成长

早茶街激发了集镇活力,却也给城市管理带来了一定压力。兰溪市综合行政执法局着力找准“既给出路、又要管住”的平衡点,不断在精细化的管理上做“加法”。

“先生您好,这里非机动车不能通行和停放,我们在古街的四个出入口均新建了非机动车停放站,您可以在那里停放和充电。”凌晨6点,一支由游埠中队专门组建的老街执勤队伍早已忙碌在老街各个角落,开展老街经营秩序、环境卫生等方面管理工作。在加强日常巡查的同时,游埠中队还充分发挥智慧城管二级指挥平台,在景区内实现监控点无盲区、全覆盖,快速查处乱扔垃圾等不文明行为。

负责清扫早茶街的师傅介绍,为维护好老街卫生环境,保洁人员全天候定人定点开展保洁工作,每天早晚两次清运,确保垃圾日产日清,整个古镇的环境反而比以前更好了。

贴心服务,良性互动形成治理合力

从严从紧抓管理的同时,游埠中队还做实做优群众服务,创新“网络三色单”执法模式,人性化执法获得商户的理解和支持。

除了主动出击,还有坐等上门。“我们组建了古镇沿街商户共建共管微信群,群管理人员24小时在线,发现问题第一时间在微信群内汇报,做到立即整改,形成多元共治、良性互动的城市治理模式。”游埠中队负责人介绍,为更有针对性开展执法和服务工作,中队还在辖区范围内印发了城管名片助推零次跑,为景区有序复工按下了“快进键”。

“我们要人间烟火气,也要城市整洁有序”兰溪市综合行政执法局相关负责人表示,接下来,该局将继续探索和实践,不断加强城市精细化管理水平,让人们看得见历史,留得住乡愁,让人间烟火抚慰更多人心。(图文:王益军 黄丽美)

责编:张阳

必发365手机版官网-北京再新增27例确诊病例 开展农贸市场防疫大检查

必发365手机版官网-北京再新增27例确诊病例 开展农贸市场防疫大检查

  (抗击新冠肺炎)北京再新增27例确诊病例 开展农贸市场防疫大检查

  中新社北京6月16日电 (记者 杜燕)6月15日0时至24时,北京市新增报告确诊病例27例、疑似病例2例、无症状感染者3例。自6月11日新增1例确诊病例至6月15日24时,北京市已新增确诊病例106例,尚在观察的无症状感染者10例。

  北京市卫生健康委员会16日表示,6月15日0时至24时,北京市新增报告本地确诊病例27例、疑似病例2例、无症状感染者3例。截至6月15日24时,累计报告本地确诊病例526例,累计出院411例,在院106例,累计死亡9例。尚在观察的无症状感染者10例。

  6月15日0时至24时,北京市无新增报告境外输入新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者。截至6月15日24时,累计报告境外输入确诊病例174例,累计出院173例,在院1例。

  在新增确诊病例中,有一些是经常往来新发地批发市场的其他市场人员。目前,北京市海淀区玉泉东商品交易市场、西城区广外天陶红莲菜市场均出现确诊病例,以上市场暂时关停,市场周边居住小区均实施封闭管理措施。

  北京市发生新发地批发市场聚集性疫情后,北京市委书记蔡奇15日到海淀区、东城区和西城区多家农贸市场检查防疫和保供稳价工作。他强调,农贸市场事关民众生活,是当前防疫的重点部位,要全面细致开展农贸市场防疫大检查,全力以赴做好保供稳价工作,切实保障市民身体健康和家门口“菜篮子”安全。(完)

【编辑:丁宝秀】

必发365娱乐在线官网-哈尔滨疑似阳性检测者李某宇排除新冠肺炎

必发365娱乐在线官网-哈尔滨疑似阳性检测者李某宇排除新冠肺炎

6月13日,内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗新冠肺炎疫情防控工作指挥部发出的第135号通告介绍,自治区综合疾病预防控制中心6月12日收到黑龙江省疾病预防控制中心《关于排除我省新型冠状病毒疑似阳性检测者为新型冠状病毒肺炎的告知函》,获悉:6月11日,哈尔滨市检测出的新型冠状病毒疑似阳性检测者李某宇,经由黑龙江省疾控中心对该检测者重新采样以及专家会诊论证,该检测者无流行病史,无新冠肺炎临床表现,影像学、实验室检测及病原学核酸检测均排除新型冠状病毒肺炎。

6月13日,澎湃新闻记者从黑龙江省疾控中心获悉,6月11日凌晨,黑龙江省疾控中心对黑龙江省医院标本进行复核结果为双靶标阴性。6月11日,由黑龙江省疾控中心对该检测者重新进行采样,检测结果为鼻咽拭子、痰、肛拭子核酸检测双靶标为阴性。

经阿荣旗新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部研究决定,对李某宇的密切接触者周某贺解除集中隔离医学观察,对与周某贺有共同出行轨迹的其他人员解除居家隔离医学观察。

阿荣旗疫情防控工作指挥部要求,广大居民要继续保持高度警觉,加强自我防护,做好戴口罩、少外出、不聚集、勤洗手、勤通风、勤消毒、保持安全距离、有症状早隔离早就医等自我保护措施。

6月12日,阿荣旗政府官网刊发当地疫情防控工作指挥部第134号通告称,6月11日,哈尔滨市检测出1例新型冠状病毒疑似阳性,阿荣旗三岔河镇巨发村村民周某贺6月10日与其同乘一列火车同节车厢,目前,周某贺已实行集中隔离医学观察。(澎湃新闻记者 钟煜豪

责编:陈亚楠

必发365网址-紫金e评:时不我待!坚决打赢打好脱贫硬仗

必发365网址-紫金e评:时不我待!坚决打赢打好脱贫硬仗

  扶贫车间全力运转,带动贫困群众稳定增收;易地扶贫搬迁工地热火朝天,贫困群众住进安全房;一个个东西扶贫协作项目带来新活力……小康不小康,关键看老乡,而精准扶贫是脱贫攻坚的重中之重。

  全面建成小康社会,贫困人口全部脱贫,是我们党向历史、向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,党中央以前所未有的力度实施脱贫攻坚战略,贫困人口从2012年年底的9899万人,减到2019年年底的551万人,每一年、每一月甚至每一天,减贫数字都在变化。从城市到乡村,从内陆到边疆,今天的中国,书写了最生动、最真实、最具说服力的脱贫故事。

  波涛蓄势,大海涌流,起于涓滴努力。坚定的理想信念,永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。“大干90天,清零交账,要把脱贫进度赶出来!”在“三区三州”脱贫主战场,甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县满三村扶贫干部高隆强更忙了,这些天挨家挨户看羊圈、发补贴、盯防疫。“疫情防控和脱贫攻坚两不误,加快复工复产,一定把时间抢回来!”在湖北省宣恩县,芷药坪村春雷茶厂的机器又转起来,公司负责人谭忠于感慨:“通堵点畅流通,政策真给力!现在一天能收购1800多斤鲜叶,茶农们不愁了。”将脱贫攻坚作为锻造能力的“大熔炉”,进一步焕发信仰信念的力量,激发攻坚克难的信心,让干部心无旁骛投入到脱贫实际工作中去,确保完成剩余脱贫任务。

  “行百里者半九十”,现在到年底只剩下200天左右,我们所处的是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。全国剩余的未脱贫人口,都是贫中之贫、困中之困;已脱贫人口中,有的产业基础薄弱,有的就业不稳。再加上疫情影响,给脱贫攻坚增加了新挑战。最后关头,更要铆足一股劲,拿出硬措施。扎实开展“三保障”和饮水安全查漏补缺,落实对特殊贫困人口的兜底保障;优先保障外出务工贫困劳动力稳岗就业,拓展就地就近就业渠道;推进产销对接和消费扶贫,加强易地扶贫搬迁后续扶持……严格按照既定部署把责任、政策、工作不折不扣地落实到位,没有任何退路和弹性。

  全国两会上,习近平总书记讲道:“我们这一代人有这个情结,一定要让我们老百姓过上好日子,特别是要扶农民一把。”在宁夏考察期间,习近平总书记再次强调:“无论是全面小康、脱贫还是现代化,一个少数民族也不能少。各族群众是一个大家庭,要携手并进。”中华民族是多元一体的伟大民族,各民族团结携手、踔厉风发,共同迈进全面小康,生活一定会更好更幸福。(江涛)

【编辑:郭梦媛】

必发365手机版官网-国铁集团:将深入研究安徽北沿江高铁及西延线项目的可行性

必发365手机版官网-国铁集团:将深入研究安徽北沿江高铁及西延线项目的可行性

中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)副总经理黄民近日在京会见安徽省安庆市委书记魏晓明时表示,近期将在统筹安庆周边路网规划的基础上,深入研究安徽北沿江高铁及西延线(黄冈至安庆高铁)项目的可行性。

据《安庆日报》消息,6月11日,魏晓明在京拜会了黄民,就安庆市铁路项目规划建设工作争取支持。魏晓明介绍了安庆市铁路发展情况,重点是六安至安庆铁路进展和安徽北沿江高铁及西延线(黄冈至安庆高铁)规划等情况,请求国铁集团支持尽快开工建设六安至安庆铁路,并将安徽北沿江高铁及西延线纳入国家层面规划。

报道称,黄民指出,近年来在安庆市委、市政府的高度重视下,安庆市铁路网日趋完善,随着合安九高铁建成通车,安庆将成为京港通道、沿江通道、武杭通道上的重要节点,是皖、鄂、赣、苏区域重要的高铁枢纽城市,交通区位优势凸显。

值得一提的是,黄民表示,国铁集团将一如既往支持安庆市铁路规划建设工作,提升沿江通道运输能力,与安庆一起共建“轨道上的长三角”。近期将在统筹安庆周边路网规划的基础上,深入研究安徽北沿江高铁及西延线(黄冈至安庆高铁)项目的可行性。

北沿江高铁是国家中长期铁路网规划“八纵八横”高速铁路主通道的重要组成部分。

安徽省发改委2019年1月在人民网领导留言板答复网友问询时指出,“建设该主通道是国家重大决策,目前,中国铁路总公司正牵头开展项目前期工作。下一步,省发展改革委将按照国家决策部署,全力配合中国铁路总公司加快推进项目前期工作,力争在‘十三五’期内早日开工建设。”

今年4月,安徽省发改委在人民网领导留言板答复网友称,“为进一步完善区域铁路网布局,促进皖江地区跨江发展和长三角区域一体化发展,我省正在开展北沿江高铁前期研究,并积极争取纳入国家相关铁路规划。待规划问题落实后,将根据路网相关项目建设及旅客运输需求,适时启动北沿江高铁前期工作并建设。”

必发365娱乐在线官网-卡塔尔新增确诊病例继续下降

必发365娱乐在线官网-卡塔尔新增确诊病例继续下降

  新华社多哈6月7日电(记者杨元勇)根据卡塔尔卫生部7日公布的数据,该国当天新增新冠确诊病例继续呈下降趋势。

  数据显示,卡塔尔7日新增确诊病例1595例,5日和6日的新增病例分别为1754例和1700例。该国目前累计确诊68790例,其中治愈44338例,死亡54例。

  卡塔尔卫生部说,在新增确诊病例中,外籍务工人员占绝大多数。

  卡塔尔此前已出台多项防控措施,包括隔离所有入境人员、公共交通停运、禁止国际客运航班入境、学校实施远程教学、关闭电影院和剧场等公共场所。从5月17日起,所有人出门必须佩戴口罩,行驶车辆载员超过2人(含2人)时,车内人员必须佩戴口罩,违反规定者将面临最长3年拘禁或最高20万里亚尔(约合5.5万美元)罚款,或两项并罚。

【编辑:王禹】

必发365网址-多国促旅游复苏 全球旅游业有望逐步走出低谷

必发365网址-多国促旅游复苏 全球旅游业有望逐步走出低谷

近期,一些国家和地区新冠肺炎疫情形势趋向缓和,多国相继采取行动逐步放松限制性措施,支持本国旅游业复苏,重启经济。全球旅游业有望逐渐走出低谷。

世界旅游组织不久前发布报告,预计2020年游客数量将比去年下降20%—30%,国际旅游收入将减少3000亿—4500亿美元。报告同时指出,尽管新冠肺炎疫情导致全球旅游业暂时陷入停滞,但人们的旅游需求并没有消失。当前,多国正在总结经验、制定规划,为旅游业恢复发展和未来转型积蓄力量。

重振旅游业举措相继出台

近期,为尽快恢复旅游业,多国纷纷推出有针对性的举措,促进游客度假消费。

欧盟委员会日前发布的指导意见建议,成员国逐步解除旅行限制,疫情防控形势相近的成员国可采取分阶段的方式重新开放边境。波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚已于5月15日零时对彼此重新开放边界,形成欧盟内部首个“旅行圈”,以期提振经济及旅游业。欧盟大部分国家同意在6月15日之前重新开放欧盟内部边界,民众可在欧盟境内自由旅行。

法国总理菲利普日前宣布,旅游业为法国提供大约200万个就业机会,重振旅游业是国家优先事项。法国政府计划出资180亿欧元用于扶持旅游业;意大利总理孔特日前宣布,意大利自6月3日起重启国际旅游,届时来自欧盟其他成员国的游客入境后无须隔离。意大利文化与旅游部长弗兰切斯基尼表示,在政府发布的550亿欧元“重启法令”中,有24亿欧元为“度假奖金”,年收入4万欧元以下的家庭可得到500欧元补贴,用于今年下半年入住农场酒店、乡村酒店和度假营地;瑞士官员近日呼吁民众今年夏天尽量在国内旅行,支持本国旅游业复苏。瑞士各州还相继推出各类“本土旅行”项目和景区优惠政策,吸引本地游客度假消费;希腊政府5月29日公布首批获准入境游客来源国名单,包含中国在内共29个国家。7月1日还将扩大获准入境游客来源国范围。

东盟国家纷纷通过财税、贷款、补贴扶持旅游业,重点提升旅游服务质量,为旅游业重上正轨、迎接市场竞争做准备。泰国正在准备一整套旅游复兴计划,政府采取了包括减税、银行信贷优惠等措施来救助旅游业,同时注重提升旅游从业者的服务质量和接待能力,并制定了继续树立良好品牌形象的长期规划。

新加坡不但针对旅游等行业实施房租免除、10%—30%的税收减免、贷款优惠等帮扶措施,还对各家酒店、旅游公司、导游员免去登记注册费,并向酒店援助消毒费用。柬埔寨除了推出免收旅游企业所得税、印花税、停业期间免交保险等举措,还将加强失业救济和再就业培训。马来西亚把重点放在国内旅游市场,专注于创新家庭度假和公司活动两类本地游。

第四季度有望开始复苏

受疫情影响,此前许多国家临时采取限制入境、减少人员流动、关闭公共场所和旅游景点等措施,多国旅游业遭受重创。

旅游业是欧洲多个国家的支柱产业。欧盟公布的最新数据显示,在欧盟国家,超过2700万人直接或间接从事与旅游业有关的工作,占到欧盟劳动力的12%。欧盟委员会估计,欧盟大约640万旅游从业者可能因疫情失业。欧盟委员会引用欧洲旅游代理商及旅行社协会的数据称,今年第一季度疫情对欧洲旅游市场造成了300亿欧元的损失,第二季度的损失将在460亿欧元左右。

旅游业也是大多数东南亚国家的优先发展产业。泰国国家旅游局报告称,今年访泰外国游客总数预计减少2/3,仅为1400万人次。“旅游业对泰国至关重要,去年外国游客在泰国的消费达1.93万亿泰铢(1美元约合31泰铢),占国内生产总值的11%。旅游业涉及成千上万就业岗位,我们需要尽快恢复旅游业。”泰国国家旅游局局长育塔萨对本报记者说。旅游业占新加坡国内生产总值的比重超过3%,受疫情影响,预计2020年游客减少25%—30%,近5年以来首次出现负增长。

随着疫情呈现平稳趋势,多国旅游业代表纷纷呼吁政府加快放松相关限制。不少人提议推出更加强有力的激励措施,以加速旅游业复苏。世界旅游组织最新报告及多数旅游业专家都预计,全球旅游业有望在2020年第四季度开始复苏,但主要的复苏进程仍需等到2021年;各国国内旅游恢复将先于国际旅游,休闲旅游快于商务旅游。

复苏进程仍面临挑战

由于疫情尚未完全结束,欧洲旅游业界普遍认为,跨境出游的需求不会在短时间内大幅增长,旅游业复苏之路仍面临许多挑战。比利时时尚生活类杂志《德尚》首席执行官马克西姆·德尚对本报记者表示:“旅游业是一个人员自由流动的产业,只有疫情在全球范围内得到完全控制,国际旅游业才能真正迎来复苏。”预计未来一段时间,欧洲旅游更多以本地区游客为主。

安全始终是游客关注的首要问题。“重视旅游安全保障,并以此为契机提升旅游服务质量十分必要。” 泰中旅游业联盟协会会长仑纳隆表示。泰国国家旅游局联合泰国旅游和体育部、泰国公共卫生部推出“神奇泰国”安全与健康标识认证,凡获得此项认证的旅游商家都将成为政府认可的健康安全旅游机构。在向外国游客开放之前,泰国将邀请知名网络博主先赴泰考察,传递泰国旅游及安全状况的最新信息。

除短期应急举措外,各国仍需不断完善旅游业危机管理策略,使其能够为未来的各种可能冲击做好准备。业内人士分析认为,如疫情持续较长时间,一些实力较弱的旅游企业或将陷入运营困境,全球旅游企业或将面临新一轮重组。与此同时,旅游企业间的竞争也将加剧。为了吸引更多消费者,旅游业需要推出更多具有创新性和吸引力的产品。

( 任彦 孙广勇)